Справка о создании рабочей группы в Сибирском федеральном округе по реализации Соглашения о взаимодействии между Государственным антинаркотическим комитетом и Русской Православной Церковью.
В настоящее время Русская Православная Церковь уделяет повышенное внимание развитию своей социальной деятельности. Профилактика наркомании, реабилитация попавших в наркотическую зависимость лиц является одним из приоритетных направлений в церковном социальном служении. Ряд событий последних трех лет показывает, что антинаркотическая деятельность Церкви выходит на качественно новый уровень. В октябре 2010 года в структуре Отдела по церковной благотворительности и социальному служению образован Координационный центр по противодействию наркомании. 21 декабря 2010 года подписано Соглашение о взаимодействии Русской Православной Церкви и Государства в лице Государственного антинаркотического комитета. 26 декабря 2012 года на заседании Священного Синода утвержден концептуальный документ «Об участии Русской Православной Церкви в реабилитации наркозависимых». На территории России в настоящее время действует более 60 церковных реабилитационных центров. Церковь в рамках своей уставной деятельности приступает к созданию полноценной системы реабилитации наркозависимых. Все, что сделано до сих пор в данном направлении церковными организациями, а также находящимися под патронажем Церкви общественными объединениями, можно рассматривать лишь как пролог для начатого масштабного строительства.
Согласно утвержденному Священным Синодом документу «Об участии Русской Православной Церкви в реабилитации наркозависимых» координация антинаркотической деятельности церковных организаций на общецерковном уровне возлагается на Отдел по церковной благотворительности и социальному служению: «Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению призван, непосредственно или посредством создаваемых им специальных структур:
• осуществлять постоянный мониторинг деятельности по противодействию наркомании в епархиях;
• осуществлять экспертную оценку эффективности реабилитационной работы;
• осуществлять взаимодействие с епархиальными центрами противодействия наркомании, а также некоммерческими организациями (НКО), координировать взаимодействие между епархиями;
• на общецерковном уровне осуществлять взаимодействие с государственными структурами, в сферу компетенции которых входит профилактика наркозависимости».
В рамках Соглашения о взаимодействии Русской Православной Церкви и Государственного антинаркотического комитета, подписанном Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом и председателем ГАК Виктором Петровичем Ивановым создана постоянно действующая рабочая группа, сформированная из представителей Церкви и представителей министерств, входящих в ГАК. Сопредседателями рабочей группы являются епископ Орехово-Зуевский Пантелеимон, председатель Отдела по церковной благотворительности и социальному служению и руководитель аппарата Государственного антинаркотического комитета, заместитель директора ФСКН России Николай Борисович Цветков. Рабочая группа собирается на свои заседания несколько раз в год ради реализации положений Соглашения. В частности, было принято решение подготовить и провести в 2011-2012 годах во всех федеральных округах семинары-совещания «Деятельность Русской Православной Церкви по реабилитации наркозависимых» с участием представителей ГАК, территориальных управлений ФСКН России, аппаратов антинаркотических комиссий и епархий данного федерального округа. Целью семинаров-совещаний ставилась активизация взаимодействия Церкви и государства в противодействии наркомании на региональном уровне.
В Сибирском федеральном округе семинар был проведен 7-8 июня 2012 года. По его результатам Управление аппарата ГАК по СФО выступило с инициативой создать в федеральном округе рабочую группу из представителей епархий и государственных структур, подобную созданной в рамках Соглашения на общецерковном и соответственно федеральном уровне. Данное предложение получило одобрение руководства ГАК и Отдела по церковной благотворительности и социальному служению. 29 марта 2013 года на заседании постоянно действующей рабочей группы было утверждено «Положение о рабочей группе на уровне федерального округа по реализации Соглашения о взаимодействии между Государственным антинаркотическим комитетом и Русской Православной Церковью». Рабочая группа в федеральном округе фактически будет являться региональным отделением постоянно действующей совместной рабочей группы общецерковного — федерального уровня, и будет подотчетна ей.
Согласно п. 5 Положения: «Рабочая группа формируется из представителей управления аппарата ГАК по федеральному округу, территориальных органов ФСКН России, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представителей епархий РПЦ. Члены Рабочей группы со стороны РПЦ назначаются епархиальными архиереями.
Руководство Рабочей группой осуществляется двумя сопредседателями.
Сопредседатели Рабочей группы ГАК и РПЦ назначают сопредседателя и заместителя сопредседателя из числа членов Рабочей группы со стороны ГАК и РПЦ соответственно».